Oni koji budu inzistirali na nastavku sukoba snosit će i odgovornost za kolaps na europskom putu

Kada su se strasti malo smirile, postalo je gotovo svima jasno da smo se našli u pat-poziciji iz koje kao gubitnik izlazi Bosna i Hercegovina i njezin europski put. Situacija je trenutačno takva da je moguće svakog ministra smijeniti, ali ne postoji većina za imenovanje novih. Konkretno, jedino je HDZ BiH potvrdio da neće sudjelovati ni u jednoj smjeni, ali različite ad hoc koalicije bošnjačkih i srpskih stranaka mogu i bez toga izglasati smjene pojedinih ministara. Hoće li i kada, to je neizvjesno, ali je jasno da takav scenarij nećemo gledati na današnjoj sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.

Naime, Zastupnički dom trebao bi razmatrati imenovanje Branislava Borenovića, zastupnika PDP-a, na prazno mjesto srpskog člana Kolegija. Čelništvo ovog zakonodavnog doma trenutačno je u nepotpunom sastavu jer je u naletu priče o promjeni vlasti "trojka" uz pomoć srpskih i bošnjačkih oporbenih stranaka smijenila Nebojšu Radmanovića iz SNSD-a. Međutim, nisu izabrali novog člana Kolegija, a čini se kako nisu spremni prihvatiti ni službeni prijedlog SNSD-a da to bude Branislav Borenović iz PDP-a. Hoće li srpski blok SDS - PDP sam predložiti nekog kandidata i hoće li on dobiti dovoljno glasova na sjednici, tek ćemo vidjeti.

Iz SNSD-a upozoravaju da su oni koji su smijenili Radmanovića narušili ustavnopravnu poziciju samog Zastupničkog doma jer je jedino ustavno ako su u Kolegiju zastupljena sva tri konstitutivna naroda, a to trenutačno nije slučaj. Zato su, kažu, i predložili Borenovića kako bi Zastupnički dom mogao funkcionirati u skladu s Ustavom BiH. No, blok SDS - PDP ne želi da mu SNSD nameće kandidata iz njihovih redova. Osim toga, nisu nimalo sigurni da će uskoro postati dio vlasti jer im računica s "trojkom" nije potpuna.

Danas bi se trebalo pokazati i koliko je cijela ta priča o promjeni vlasti realna jer, prema svemu što do sada znamo, imenovanje novog Vijeća ministara, pa ni pojedinačno nekih novih ministara, neće podržati više od 19 zastupnika, što je za tri manje od natpolovične većine. Ipak, do konkretnog glasovanja o smjeni SNSD-ovih ministara, što je najavljivala "trojka", ili pak smjene ministra vanjskih poslova Elmedina Konakovića, koju su pokrenuli SDA i DF, barem na današnjoj sjednici ne bi trebalo doći. Procedura propisuje određene rokove u kojima se samo Vijeće ministara mora izjasniti o inicijativama za smjenu, a još službeno nema ni inicijative za smjenu drugih ministara, osim Konakovića. Danas je sazvana i sjednica Vijeća ministara pa ćemo i tu vidjeti hoće li doći do novih iskrica.

Hoće li biti pritiska iz EU-a

Bez obzira na želje "trojke", ali i očitu spremnost SDS-a i PDP-a da uskoče u državnu vlast, takav scenarij je teško zamisliti prije izbora 2026. godine. Formalno gledano, samo bi smjena Borjane Krišto kao predsjedateljice značila i pad cijelog Vijeća ministara BiH, ali i tada ono ostaje na dužnosti dok se ne imenuje novo, a to je u sadašnjem odnosu snaga gotovo nemoguće. Što se tiče zamjenika ministara, oni mogu vremenski neograničeno zamjenjivati smijenjene ministre, ali bi problem mogao nastati ako bi svi ministri iz jednog naroda bili smijenjeni jer tada više ne bi postojao kvorum za zasjedanje Vijeća ministara. Ovih činjenica su vjerojatno svjesni i oni koji su pokrenuli cijelu priču pod izgovorom da žele ubrzati europski put i deblokirati institucije. Međutim, svi navedeni scenariji idu u smjeru jačanja blokade i nefunkcionalnosti državnih institucija, a time i potpunog zastoja na europskom putu iduće gotovo dvije godine.

Ako akteri u aktualnoj državnoj vlasti, sportskim žargonom rečeno, ne spuste loptu, imat ćemo do idućih izbora neku vrstu tehničke izvršne vlasti, gdje će se odluke donositi ad hoc, odnosno od slučaja do slučaja, ovisno o interesima pojedinih stranaka i eventualnog pritiska iz EU-a. Zanimljivo će biti vidjeti opravdanja za takvu situaciju.

Dnevnik.ba