EU: Pomoć Ukrajini od 90 milijardi eura ovisi o ishodu izbora u Mađarskoj

Europska komisija provodi tehničke i pravne pripreme za isplatu prve tranše zajma Ukrajini vrijednog 90 milijardi eura, koja bi se trebala dogoditi čim Mađarska povuče svoj veto. Tim se potezom želi zaštititi ratom pogođeni ukrajinski proračun od bolnih rezova, no dužnosnici EU očekuju da će se spor riješiti tek nakon mađarskih izbora 12. travnja, piše Euronews.

Spor oko naftovoda Družba

Mađarski premijer Viktor Orbán blokira financijsku pomoć zbog spora s Ukrajinom oko naftovoda Družba. Kijev tvrdi da je infrastruktura teško oštećena u napadu ruskog drona i da joj je potreban popravak, dok Budimpešta smatra da je naftovod namjerno zatvoren kako bi se utjecalo na ishod mađarskih izbora.

U Bruxellesu dužnosnici očekuju da će veto ostati na snazi barem do izbora, s obzirom na to da je Orbán svoje protivljenje Ukrajini postavio kao središnju temu svoje oštre kampanje. Prema anketama, aktualni premijer zaostaje za svojim mlađim suparnikom Péterom Magyarom za dvoznamenkasti postotak.

Komisija priprema isplatu

U međuvremenu, Komisija namjerava pripremiti sve potrebne elemente kako bi isplate iz zajma od 90 milijardi eura mogle započeti odmah nakon rješenja spora. Izvršno tijelo EU-a dans je predstavilo prvi od četiri dokumenta koji čine temelj programa pomoći, a preostala tri očekuju se idućih dana.

Za 2026. godinu predviđen je iznos od 45 milijardi eura, od čega je 16.7 milijardi namijenjeno za financijsku, a 28.3 milijarde za vojnu potporu. Troškovi za dronove bit će izuzeti od kriterija "proizvedeno u Europi" kako bi se Ukrajini omogućila nabava jeftinijih komponenti iz cijelog svijeta. Preostalih 45 milijardi eura bit će dodijeljeno za 2027. godinu, čak i ako se isplate nastave nakon tog roka.

"Ispunit ćemo obećanje o zajmu od 90 milijardi eura Ukrajini", poručila je u izjavi predsjednica Komisije Ursula von der Leyen. "U potpunosti i čvrsto stojimo uz hrabri ukrajinski narod i njihovu borbu za slobodu."

Jednoglasnost kao glavna prepreka

Sva četiri dokumenta moraju biti finalizirana prije prve isplate. Očekuje se da će interni proces proći bez problema jer su Mađarska, Slovačka i Češka osigurale izuzeće iz zajma te su stoga isključene iz glasanja. Glavna prepreka ostaje zasebna uredba o izmjeni zajedničkog proračuna EU-a kako bi se omogućilo zajedničko zaduživanje za zemlju koja nije članica. To je dio slagalice koji Mađarska blokira jer je jedini za koji je potrebna jednoglasnost.

Ovaj veto se smatra kršenjem sporazuma koji je 27 čelnika, uključujući Orbána, postiglo na ključnom summitu u prosincu. "Očekujemo da će svih 27 država članica ispuniti tu obvezu", rekao je glasnogovornik Komisije. "Nepoštivanje te obveze doista bi predstavljalo kršenje načela lojalne suradnje."

Scenariji nakon mađarskih izbora

Dužnosnici EU-a razmatraju nekoliko scenarija za razdoblje nakon izbora. Ako pobijedi Magyar, Bruxelles se nada brzom ukidanju veta. Ako pak pobijedi Orbán, mogao bi popustiti ili ustrajati na blokadi. Premijer je obećao da će opstruirati zajam sve dok se ne obnovi protok nafte kroz Družbu. "Nema nafte, nema novca", rekao je ranije ovog mjeseca.

Ako se veto ukine, neovisno o pobjedniku, prva isplata Ukrajini mogla bi uslijediti za samo nekoliko dana jer Komisija već ima na raspolaganju rezervu posuđenog novca. Nedostaje samo pravno odobrenje za prijenos sredstava Kijevu. "Kada svi relevantni elementi budu na mjestu, možemo povući sredstva iz našeg fonda likvidnosti i izvršiti prvu isplatu", objasnio je glasnogovornik. "Dakle, to doista neće usporiti proceduru."

Ukrajini ponestaje vremena

Međutim, ako veto ostane na snazi i nakon izbora, situacija će postati alarmantna. Prema sadašnjoj razini potrošnje, Ukrajina bi mogla ostati bez strane pomoći do sredine svibnja i biti prisiljena na bolne rezove u javnim službama. Zemlji je također potrebna nova financijska injekcija za jačanje domaće proizvodnje oružja i dronova.

Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski jučer je izjavio da je politička blokada već odgodila plan pripreme zemlje za sljedeću zimu. "Dok blokada traje, prijetnja ostaje. A to se događa jer se jedna osoba u Europi protivi cijeloj Europi, samo kako bi udovoljila Moskvi", rekao je Zelenski, aludirajući na Orbána, ali ne spominjući ga imenom.

"Svi već vide dokaze da ovo nije ništa drugo nego dogovor s Moskvom", dodao je, očito se referirajući na medijska otkrića o privatnim razgovorima mađarskog i ruskog ministra vanjskih poslova.

Istog dana, visoka predstavnica Kaja Kallas, koja se sastala sa Zelenskim u Kijevu, spomenula je mogućnost oživljavanja prijedloga o korištenju zamrznute ruske imovine ako se veto na zajam od 90 milijardi eura pokaže nepremostivim. No, taj prijedlog, koji je propao prošle godine, i dalje je opterećen pravnim, financijskim i reputacijskim problemima.

Dnevnik.ba