EU oštro napala Orbána zbog blokade pomoći Ukrajini

Najdugovječniji šef vlade u bloku, koji se za manje od mjesec dana suočava s izborima na kojima bi prema prognozama trebao izgubiti, dugo je bio trn u oku Bruxellesu, a time i Parizu, Berlinu te nizu drugih prijestolnica. Na sastanku Europskog vijeća u četvrtak nije bilo naznaka da je, čak i ako se sprema na odlazak, išta manje tvrdoglav - ili išta više cijenjen, piše Politico.

"Nitko ne može ucjenjivati Europsko vijeće, nitko ne može ucjenjivati europske institucije", rekao je novinarima predsjednik Europskog vijeća António Costa, koji je predsjedao sastankom, u nesvakidašnje oštrom istupu. "Ovo što Mađarska radi potpuno je neprihvatljivo."

Mađarski je premijer prekršio obećanje dano na summitu u prosincu da će odobriti zajam. Time potkopava samu srž procesa donošenja odluka u EU, koji se temelji na tome da se vlade drže čvrstih obveza, poručili su čelnici.

Orbán "krši jedno od temeljnih načela naše suradnje", rekao je njemački kancelar Friedrich Merz nedugo nakon završetka summita. Njegovo odbijanje da odobri zajam Ukrajini nakon što je u prosincu formalno dao svoj pristanak "ozbiljno je kršenje lojalnosti među državama članicama, potkopava sposobnost Europske unije da djeluje i šteti ugledu EU u cjelini".

Dok Europa djeluje nemoćno pred eskalacijom rata na Bliskom istoku, čelnici su se nadali da će barem moći osigurati dotok novca Ukrajini kako bi joj pomogli u obrani od Rusije - u sukobu gdje EU osjeća da doista ima utjecaja. No, raspoloženje je bilo sumorno. Čini se da je čak i ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski, koji se na sastanak uključio videovezom i dugo bio zraka optimizma na okupljanjima EU, ovoga puta samo pogoršao stvari.

Oštre kritike

Čelnici EU podijelili su se u dvije skupine kako bi uvjerili Orbána da se predomisli. Većina, uključujući Costu, pojačala je pritisak.

"Kritika je bila izuzetno oštra i prevladao je osjećaj da se ovako jednostavno ne može dalje", rekao je novinarima švedski premijer Ulf Kristersson. "Nikada na nekom summitu EU nisam čuo da je netko bio izložen tako žestokoj kritici." Costa je dodao da nijedan čelnik nikada prije nije prešao "ovu crvenu liniju".

Bilo je i onih koji su pokušali sa suprotnim pristupom. Talijanska premijerka Giorgia Meloni i, nešto manje srdačno, belgijski premijer Bart De Wever pokušali su apelirati na Orbánov ego, izražavajući suosjećanje i razumijevanje za njegov stav, otkrilo je za Politico pet diplomata i jedan dužnosnik EU pod uvjetom anonimnosti.

"S njim se mora postupati kao s djetetom od šest godina, morate mu podilaziti", rekao je jedan od diplomata.

Uoči summita, EU je osmislila kompromis kojim su se nadali Orbánu omogućiti da sačuva obraz u predizbornoj kampanji, a da ipak odobri zajam. Prema riječima dvojice diplomata i jednog dužnosnika EU, Unija je bila spremna suzdržati se od isplate novca dok nafta ne poteče naftovodom Družba, koji doprema rusku naftu u Mađarsku, a koji je u siječnju oštećen u napadu ruskim dronom.

Posljednjih tjedana mađarski je premijer povezao pitanje naftovoda sa zajmom i optužio Ukrajinu da ne popravlja Družbu iz političkih razloga, pretvarajući to u izborno pitanje i predstavljajući se kao zaštitnik interesa svoje zemlje. Zelenski je poručio da ne želi popravljati naftovod koji Rusi neprestano napadaju i koji pomaže u financiranju invazije na njegovu zemlju. Costa je tijekom svoje konferencije za medije rekao da je Rusija oštetila naftovod 23 puta od početka sveobuhvatne invazije.

"Danas sam slomio naftnu blokadu koju nam je nametnuo Zelenski", izjavio je Orbán nakon summita. "Dakle, obranio sam interes zemlje."

Nakon izbora

Merz je bio među čelnicima koji su se nadali da će ukrajinski predsjednik iskoristiti svoje obraćanje summitu kako bi smanjio napetosti i uvjerio Orbána da će popraviti naftovod. Umjesto toga, Zelenski je krenuo u ofenzivu.

"Zelenski je nastupio oštrije nego što smo očekivali", rekao je jedan vladin dužnosnik, koji je kao i ostali u članku govorio anonimno. "Možda vjeruje da može čekati", dodao je, sugerirajući da Zelenski možda računa da će Orbán "nakon izbora promijeniti ploču" ako pobijedi.

Iako Ukrajina očajnički treba 90 milijardi eura od EU, Zelenski sada ima više vremena nakon što je Međunarodni monetarni fond krajem prošlog mjeseca odobrio zajam od 8.1 milijarde dolara. Kako je izvijestio Politico, Kijev bi trebao imati dovoljno novca da ostane solventan do početka svibnja.

Netrpeljivost između Orbána i Zelenskog je duboka, prema riječima visokog diplomata EU, a loši odnosi bili su u potpunosti vidljivi u četvrtak. Dok se Zelenski pojavio na ekranima, mađarski premijer ustao je sa svog mjesta i stao iza ostalih čelnika, promatrajući ga s prijezirom, rekao je diplomat.

Nakon 90 minuta, kako Zelenski nije odstupao od svojeg stava, a Mađar nije popuštao, čelnici su odlučili prekinuti raspravu i objavili izjavu da će se "Europsko vijeće vratiti na ovo pitanje na svom sljedećem sastanku".

Sada se sve svodi na ishod mađarskih izbora 12. travnja. Ako Orbán izgubi, njegov bi nasljednik mogao biti motiviran ukinuti blokadu Budimpešte u zamjenu za deblokadu sredstava EU. Jedan nacionalni dužnosnik rekao je da "Francuska i Njemačka nisu bile voljne trošiti previše vremena" ni "političkog kapitala" kako bi uvjerile Orbána u četvrtak te da nisu imale "nikakvu želju pomoći njegovoj izbornoj kampanji".

Ako Orbán bude ponovno izabran - što mnogi čelnici smatraju vjerojatnim - mogao bi biti spremniji odobriti zajam nakon što nafta ponovno poteče kroz Družbu. No ako to ne učini, na sastanku čelnika na Cipru 23. i 24. travnja na stolu će se naći nekoliko kaznenih mjera, uključujući zamrzavanje dodatnih sredstava, tužbu protiv Mađarske pred najvišim sudom EU, novčane kazne, pa čak i takozvanu nuklearnu opciju, Članak 7., koji državama oduzima pravo glasa u EU.

Neugodne tišine

Atmosfera tijekom rasprave u četvrtak povremeno je bila "ledena", s "neugodnim tišinama", rekao je nizozemski premijer Rob Jetten.

To znači da je saga o zajmu EU Ukrajini, za koju se blok nadao da će biti riješena još na summitu u listopadu, odgođena za najmanje još mjesec dana.

Je li to bio neuspjeh moći uvjeravanja europskih čelnika? Možda i ne. "Orbán ionako nije namjeravao pristati", rekao je jedan od diplomata EU.

Većina čelnika EU nada se da je ovo bio njegov posljednji čin.

Dnevnik.ba