BHANSA: "Radari služe civilnom zrakoplovstvu. Agencija otvorena za suradnju"

Kako bi otklonila nedoumice, BHANSA oglasila se priopćenjem za javnost u kojem pojašnjava po čemu se njezina uloga razlikuje od uloge Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.

BHANSA je civilna, neprofitna i financijski samostalna institucija. Njezina je zadaća, prema članku 4. Zakona o Agenciji za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine, osigurati da zrakoplovi sigurno, uredno i učinkovito lete u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine.

Kontrolori zračnog prometa razdvajaju zrakoplove i daju im upute, dok Agencija osigurava komunikaciju, navigaciju i nadzor, zrakoplovne i meteorološke informacije te koordinira potragu i spašavanje.

Pojednostavljeno, BHANSA je prometna služba na nebu – brine se da zrakoplovi lete sigurno.

Obrana zračnog prostora

S druge strane, prema Zakonu o obrani Bosne i Hercegovine, zaštita suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti zemlje u nadležnosti je Ministarstva obrane i Oružanih snaga, u čijem su sastavu i snage protuzračne obrane.

Ministarstvo obrane Bosne i Hercegovine odgovorno je za opremanje Oružanih snaga, izgradnju i održavanje vojnih objekata i objekata od posebnog značaja za obranu te za proračun namijenjen obrani.

Ta se razlika vidi i u samim radarskim sustavima. BHANSA koristi sekundarne radare. Sukladno propisima, svaki zrakoplov koji uđe u zračni prostor mora imati transponder – uređaj koji na upit sekundarnog radara automatski odgovara i šalje podatke o sebi, poput oznake leta i visine.

Sekundarni radar, dakle, „razgovara“ sa zrakoplovom koji mu se javlja. Otkrivanje letjelica koje nemaju transponder ili im je transponder isključen zadaća je vojnih primarnih radarskih sustava, odnosno sustava obrane, a ne civilne kontrole zračnog prometa.

Financiranje BHANSA-e

Razlika postoji i u načinu financiranja. BHANSA se ne financira iz proračuna, nego iz naknada koje plaćaju korisnici zračnog prostora, odnosno zrakoplovne kompanije.

Te se naknade obračunavaju prema jediničnoj cijeni preleta i unaprijed utvrđenom planu troškova, a kompanije ih plaćaju za usluge i kapitalna ulaganja namijenjena isključivo civilnom zrakoplovstvu.

Upravo je iz tih vlastitih prihoda financirana i investicija od 32,46 milijuna KM u obnovu radara u Sarajevu i na Jahorini te izgradnju novih radara u Mostaru, Tuzli i Banjoj Luci. Prihodi ostvareni od zrakoplovnih kompanija ne mogu se usmjeravati u vojnu opremu.

To, međutim, ne znači da civilna i vojna strana ne mogu surađivati – naprotiv. Suradnja dviju institucija već je predviđena i zakonom. Predstavnik Ministarstva obrane član je Vijeća Agencije, a predstavnici Ministarstva sudjeluju i u radu Jedinice za upravljanje zračnim prostorom, koja usklađuje civilne i vojne potrebe za korištenjem zračnog prostora.

Suradnja civilnog i vojnog sektora

BHANSA već više od osam godina Ministarstvu obrane predlaže zajedničko postavljanje radarskih sustava na visokim, dominantnim lokacijama – radiorelejnim čvorištima kojima upravlja Ministarstvo obrane, poput Vlašića, Čvrsnice i Kozare.

Prijedlog podrazumijeva da BHANSA uloži u infrastrukturu na tim lokacijama i civilni dio radarskih sustava, dok bi Ministarstvo obrane investiralo u vojnu opremu koja bi bila postavljena na istim lokacijama. Na taj bi način svaka institucija financirala ono što je u njezinoj nadležnosti, a obje bi dobile bolju pokrivenost uz niže ukupne troškove.

„Naš posao je da svaki let u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine bude siguran, a taj posao plaćaju zrakoplovne kompanije koje koriste naše nebo. Obrana zračnog prostora zadaća je druge institucije i svaka ima svoju ulogu, no te uloge ne moraju stajati odvojeno. Naš prijedlog Ministarstvu obrane o zajedničkim lokacijama i dalje je na stolu i rado ćemo o njemu razgovarati“, izjavio je direktor BHANSA-e Davorin Primorac.

BHANSA ističe da joj se Ministarstvo obrane u svakom trenutku može obratiti sa zahtjevom da vojnu komponentu radarskih sustava instalira uz postojeće sekundarne radare na lokacijama BHANSA-e. Agencija je spremna tu suradnju proširiti i na radarsku infrastrukturu, na korist i civilnog zrakoplovstva i obrane Bosne i Hercegovine.

Pritom treba imati na umu da su lokacije koje BHANSA koristi za smještaj opreme, uključujući radarske sustave, dodijeljene ugovorima o korištenju imovine zaključenim s Federalnim ministarstvom prometa i komunikacija te Ministarstvom saobraćaja i veza Republike Srpske, navodi se u priopćenju za javnost BHANSA-e.